汇川区高坪街道学堂堡社区是遵义市中心城区规模最大、设施最全、安置群众最多、青少年群体问题最复杂的易地扶贫搬迁安置点，共有搬迁群众5273名，青少年2385名，其中“四类”重点青少年1062名。为聚焦解决社区重点青少年群体在“政治引领、成长关爱、社会融入、权益保障、犯罪预防”等最关心、最直接、最现实的普遍性需求，汇川区通过向上争取、精准实施共青团中央“伙伴计划”示范项目，在“四个聚焦”上下功夫，推动社区青春行动纵深实施，赋能“伙伴计划”激活基层治理的“青春力量”。

聚焦组织保障，注重党建引领。

一是党委部署高位推动。2023年9月，在团中央、团省委关心关怀和团市委的高度重视下，汇川区学堂堡社区“伙伴计划”示范项目作为全省146个示范项目之一正式落地实施。项目实施以来，区委高度重视，分管领导多次听取汇报，并深入社区调研，逐步形成“党委指导、团委牵头、部门协同、社会组织落实”的工作格局。

二是团建赋能高度融合。项目落地后，团区委班子主动履职，主要领导亲自调度，分管领导主抓业务，组织项目成员参加中央、省、市各类培训10人次。通过调研座谈、下沉走访等形式，探索形成“一二三四五”工作模式和“五有五确保”工作路径，强有力推动项目见效，团中央书记处相关领导对示范项目成效给予肯定。

三是上下联动高效落实。搭建区级-街道-社区-社会组织四级联动机制，形成“伙伴计划”工作专班，定期开展社区青少年发展状况及需求调研，摸清试点社区基本情况、青年底数，建立周总结、月调度的工作机制，发挥组织优势，畅通区级-街道-社区-社会组织四级资源输送，推动队伍、项目、阵地、资源直达基层一线。

聚焦资源整合，注重多方联动。

一是整合阵地资源。整合团中央“童心港湾”、团省委“希望工程·陪伴行动”两大项目资源，依托社区“一家一站一园一屋一校”（儿童之家、新时代文明实践站、“希望小课堂”乐园、追梦书屋、青年乡村振兴夜校）青少年活动阵地，坚持“伙伴领航站·犹如亲情伴”的工作理念，着力打造“伙伴领航站”服务阵地，推动团属阵地与社区服务有效融合。

二是联动部门资源。整合社区周边学校义教资源，积极发动18名青年教师参与项目服务，提供教学支持。同时，联动税务、工会、妇联、残联、法院、综合行政执法等部门力量，围绕社区1062名四类重点青少年在“学习生活、精神文化、心理健康、行为矫正”等方面存在的普遍性需求，以青少年政治引领公开课为导入，开展活动23余场，覆盖青少年1380人次。

三是撬动社会资源。联合税务局青年志愿者团队和遵义壹和志愿者服务发展中心，开展“川上曰·汇入海”益税行赋能伙伴计划活动，发放爱心大礼包50份。通过与多家保险公司洽谈、公益人士沟通，最终与中国大地财产保险股份有限公司遵义中心支公司达成合作，以3元/人/次的价格为服务对象购买意外险，将节余的5319元资金用于实现青少年“微心愿”。

聚焦队伍建设，注重作用发挥。

一是党团组织强基。坚持党建带团建带队建，依托“遵义市五四红旗团支部”、社区少工委、春晖社等载体，选派4名优秀大学生西部计划志愿者到社区服务，并“优中选优”选出1名志愿者担任项目负责人，用好3名东华大学研支团成员力量，由社区党支部书记带头，“心贴心”、“面对面”服务好四类重点青少年，进一步发挥好社区党组织、团组织战斗堡垒作用。

二是社会组织提质。在项目筹备之初，团区委第一时间征求区工商联意见，并最终选择汇川区青年企业家商会作为牵头实施组织，发挥其全国“四好”商会的影响力和知名度，汇聚137名商会会员力量，为项目提供力所能及的帮助。同时，联动遵义市青汇社会工作服务中心，明确一名业务精、能力强、有亲和力的“95”后青年专门负责，有效保障了项目顺利实施。

三是志愿组织增效。按照“服务社区、服务青年、服务未来”的工作理念，组建一支“西部计划志愿者+大学生志愿者+社会志愿者”的青年志愿服务队伍，动员招募“返家乡”社会实践、“扬帆计划”、社会实践队伍48人，定期为青少年送温暖、献爱心，关注他们的日常生活、学习情况和所需所求。截至目前，青年志愿者解决青少年生活、学习、情感等各类问题142个。

聚焦目标导向，注重成果转化。

一是突出团组织大局贡献度。聚焦社区青少年“缺乏亲情陪伴、情感偏激、辨别能力不足”等问题，积极发挥团组织动员优势，探索形成通过向青年社会组织购买服务提升社区青少年工作水平的有效模式，促进青少年在思想道德、社会融入、身心健康等方面得到持续改善。项目实施以来，共开展活动78次，资金执行7.5万元，服务青少年2138人次。

二是突出基层治理参与度。把推进“社区青春行动”与实施“伙伴计划”项目有机融合、一体推进，深度融入党建引领基层治理行动。同时，探索打造了“青年议事室”，引导社区青少年积极参与社区治理、志愿服务、建言献策等工作，通过项目带动，已有20名青少年行为习惯和情感偏激得以改变，同比下降83%，“有事找共青团的大哥哥大姐姐”成为社区青少年的共识。

三是突出社区青少年满意度。项目结束后，志愿者随机回访了54户留守儿童家庭，满意度均为100%，许多在外务工的家长纷纷反馈，项目解决了学业辅导、家庭教育等问题。同时，在参加“大手拉小手”项目辅导课程后，有32名青少年成绩得以提高，同比上升64%；基本实现了共育“五好”青少年（思想好、学习好、身体好、行为好、劳动好）目标。

共青团中央“伙伴计划”示范项目是深化党建带团建、畅通青年社会组织参与基层社会治理途径的有力抓手，也是激发社区青春活力、服务社区青少年健康成长的实践载体。在下一步工作中，我们将进一步发挥共青团组织动员优势，不断整合链接更多资源，广泛联系凝聚更多青年社会组织、社会力量参与到党建引领基层治理行动中，为青少年健康成长保驾护航。