丹寨县坚持党建带团建，探索创新“青扶贷”项目，有效解决青年创业发展、扩大规模的启动和运转资金难题，全面释放金融效用，有效推动青年创业就业助力乡村振兴。

坚持党建引领，创新合作实现双赢。“青扶贷”项目，是在坚持党建带团建的引领下，由共青团丹寨县委和丹寨农商银行联合探索创新的一个金融产品，通过以信用、保证方式发放的标准，按照区别授信、风险可控、流程简化、特色服务的模式，实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态管理”的贷款管理制度，为全县返乡农民工、大学毕业生、退伍军人、个体工商户、小微企业主等年龄在18周岁（含）至40周岁（含）的青年创业就业，提供低息信用贷款支持。在项目实施过程中，县农商行按照现有的小额贷款管理办法，承担放贷、资料审核、风险评估和追讨等权责，不承担考核带动贫困户责任；团丹寨县委承担筛选、推荐、培养和与贫困户链接带动等权责，不承担资金风险和追讨责任。“青扶贷”项目的实施，一方面实现了团委服务青年的职责，另一方面农商行也能安全放贷、履行金融扶贫职能，在合作创新中实现了双赢。

调整利率下浮，让利青年激活动力。为鼓励广大青年积极创业，团县委聚焦丹寨县茶叶、蓝莓、中药材等主导产业，引导广大青年投身林下经济、坝区产业及农产品线上销售等扶贫产业，通过流转土地、带动就业、入股分红、电子商务等方式，带动更多青年创业增收带动就业。“青扶贷”按照综合测算个人贷款利率后下浮2-3个点执行，以10万元贷款本金为例，每年能节省2400-3600元利息支出，有效缓解了广大青年的融资压力。同时，在还款方式上，“青扶贷”根据借款人借款期限、还款能力及现金流情况，采用分期还本付息、分期还息到期还本等灵活还款方式，减轻青年的还贷压力。截至目前，丹寨县农商行通过“青扶贷”贷款累计发放14591.7万元，每年为贷款青年减少338.31万元利息支出，进一步降低了青年贷款创业发展的成本，真正做到让利青年，切实激发青年创业活力。

优化借贷流程，提高效率助力攻坚。县、乡镇（街道）、村三级团组织围绕乡镇（街道）、村计划实施的产业、扶贫开发重点产业，对有意向、有能力但缺少资金的青年进行引导和服务。以具有乡镇一级团委以上出具的“推荐信”为申报贷款前提，筛选和引导出符合条件，并能带动贫困户的青年，推荐给县信用社贷款。县农商行接到“推荐信”后，按照自身信贷流程进行调查审批，及时向符合条件的青年发放“青扶贷”。县农商行在审批贷款的过程中，在确保合规的情况下尽量减少资料收集量，大力推广“黔农云”APP，让创业青年实现线上办理贷款还款业务，最大化提高办贷效率。截至目前，共为1107名青年发放“青扶贷”信用贷款，其中，用于发展种植业94户，养殖业314户，服务业699户，直接和间接提供2900余个就业岗位，带动至少2200户农户创业增收，户均增收3157元。