根据《共青团中央印发〈关于扩大县域共青团基层组织改革试点的指导意见〉的通知》(中青发〔2021〕5号)要求,确定黔西市作为全国县域共青团基层组织改革综合试点。为进一步推动县域共青团基层组织改革试点工作走向深处、落到细处、干到实处,黔西市抢抓机遇、主动作为,高度重视、精心谋划,通过“四抓四强”举措,扎实推进试点工作。
抓领导,强保障,夯实试点工作基础。将县域共青团基层组织改革试点工作纳入年度重点工作范畴,创新思路、大胆尝试、强势推进改革。一是积极争取党委支持。对照团中央改革试点工作文件要求,逐字逐句梳理工作任务和目标,以市委深改委名义制定印发《黔西市共青团基层组织改革试点工作实施方案》,成立由市委副书记为组长的改革试点工作领导小组。二是反复论证科学决策。为使试点工作更具操作性,团市委组建调研工作专班,对乡镇、街道、社区、中小学校、国有企业、非公企业、社会组织等开展走访调研,收集基层意见、撰写调研报告,确保试点工作方向正确、推动有力。三是制定路线图时间表。召开黔西市共青团基层组织改革试点工作部署会暨2021年中长期青年发展工作联席会,形成团市委具体抓落实,多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,按照改革进度,全面落实改革举措,完善相关规章制度,建立基层共青团工作的长效机制。
抓难点、强制度,规范试点工作运行。直面痛点难点,建章立制推动改革常态长效,推动试点工作走上制度化、规范化轨道。一是探索“1+X”模式选强配齐乡镇团委班子。配齐配强乡镇(街道)团(工)委书记,通过“上挂、下派、优配”等方式积极配强乡镇(街道)“专挂兼”团干部队伍;面向广大贵州籍在校大学生选聘学校团委、乡镇(街道)团(工)委、村(社区)团支部兼职副书记,返家乡参与基层社会治理,建立常态化联系机制;二是加强各领域团的基层建设。分领域分行业筹备设置市直单位、教育、卫生、非公经济、社会组织等团工委,优化组织设置、理顺隶属关系;以村(社区)“两委”换届为契机,为每个村(社区)至少选配一名35周岁以下青年进村“两委”班子,并兼任团支部书记。三是建章立制推动改革常态长效。将团建、队建工作情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核,并纳入县级年度考核;拟制定“党建带团建带队建重点任务巡察清单”,实行“团建不合格、党建不评优”,党团工作同步部署考核、同步巡查整改;建立团市委与教科局联合督查机制,完善学校督导的政策和标准,对学校开展经常性督导。
抓落实、强示范,打开试点工作局面。不断夯实基层基础,坚持在探索中实践,在实践中完善,打牢改革工作基础。一是抓好基层组织建设。开展团干部专题培训2次,集中开展新团员代表入团仪式,积极探索成立黔西市团校,为青年提供思想政治保证和人才智力支持;深化大学生联合会、志愿者联合会等团属青年社会组织建设;加强与高校合作,与贵州中医药大学建成团组织联动示范基地。二是抓好新时代少先队工作。开展少先队辅导员专题培训2次,开展“红领巾研学”等系列活动,组织少先队员新队员举行集中入队仪式,厚植少先队员爱党爱国爱社会主义的情感。三是抓好育人功能发挥。摄制《以青春之名告白祖国》《无价青春》《追光的人》等六部专题微电影,展现全市各行各业青年学习成才的青春风采;突出青少年特点,打造团员、少先队员流动影院课堂;实施乡村振兴“青伴计划”,以提升青少年综合素质为重点,围绕优秀传统文化传承、艺术兴趣培养、青年创新创业等开展主题活动。
抓活动、强凝聚,激发试点工作活力。动员各级团组织、学联等广泛开展“我为青年办实事”活动,坚持用活动组织青年、吸引青年、凝聚青年,切实激发试点工作活力。一是深入开展青少年党史学习教育。指导各级团组织用青少年喜闻乐见的方式开展党史学习教育,主办或者承办青少年学党史主题文艺比赛、党史知识竞赛等系列活动,切实增强试点工作的育人效应。二是助力青年就业创业。对接六家市区酒店成立“青年驿站”,为求职的非黔西籍毕业大学生和未就业青年提供一站式免费住宿、政策咨询、就业创业等服务项目。联系爱心商家、社会公益组织开展新兴领域青年走访慰问活动,走访外卖小哥、快递小哥、出租车司机等基层一线青年,激励青年自主就业创业,以劳动创造幸福。三是实施“强国有我”青年实践行动。面向全市广泛招募疫情防控志愿者,组织到乡镇(街道)、高铁站等地广泛参与疫情防控志愿服务;联合贵州财经大学、贵州大学等高校广泛开展暑期“三下乡”社会实践与“返家乡”活动,以青春之我,践行强国有我。
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